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中共张家界市永定区民政和民族宗教局党组关于巡察整改情况的通报

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字体[ ] 浏览次数: 发布时间:2018-11-08 作者:

  根据区委统一部署,2017年12月26日至2018年1月25日,区委第四巡察组对我局党组进行了巡察, 并于4月10日向我局党组反馈了巡察意见,实事求是的指出我局党组在党的领导、党的建设、全面从严治党、廉洁纪律四个方面存在的问题,并有针对性的提出了整改意见和建议。为切实抓好整改工作,经局党组研究,制定了整改方案,并按照方案进行了逐项整改,现将整改情况通报如下:

  一、高度重视,狠抓巡察整改

  第一时间成立了以党组书记、局长龙志荣同志为组长,分管领导为副组长,局股室、局属二级机构单位负责人为成员的巡察问题整改落实工作领导小组。按照区委第四巡察组反馈的问题,结合民政和民族宗教工作实际,研究制定了《中共永定区民政和民族宗教局党组关于区委第四巡察组巡察区民政和民族宗教局党组反馈意见整改落实的方案》,把整改事项落实到责任领导、责任股室和具体责任人,严格对照整改任务和要求,一级抓一级,层层抓落实,确保各项整改工作部署到位、责任到位、落实到位。

  二、巡察反馈意见整改落实情况

  (一)党的领导方面

  1、学习宣传贯彻十九大精神不落实。没有按区委的要求邀请“讲师团”的老师就十九大精神对全局机关干部、职工进行宣讲授课,没有开展多形式、分层次、全覆盖的学习、培训和讨论,政治学习的氛围不浓厚:一是完善学习制度,加大政策理论、业务能力培训力度;二是聘请了“讲师团”辅导学习“十九大”精神,更进一步系统的、深层次的学习十九大精神。

  2、班子成员主要精力放在应付检查、开会等,很少到基层督查调研、对分管业务了解掌握不够;班子成员直接协调、配合欠缺,缺乏深层次的沟通:一是开展“抓重点、补短板、强弱项”工作调研,结合省市区民政和民族宗教工作重点明确四个调研课题,目前已完成一个课题;二是加强业务知识培训,全年计划办班3期。针对全国社会工作职业水平考试,5月初组织了一次全区社会工作专题培训;三是精心组织,每季度召开一次高质量的民主生活会。

  3、负责基层民政工作的乡镇街道民政办和民政监管严重失控:一是开展乡镇街道民政办人财物事调研,做好汇报工作,根据省民政厅相关要求,加快乡镇社工站项目建设,完成驻站人员配备,加强民政基层力量;二是加强乡镇街道民政干部业务培训。

  4、没有与二级机构负责人进行充分沟通,随意抽调二级机构人员到局机关,且抽调人数较多,二级单位不得临时雇请编外人员,增加二级单位经济负担:一是抽调人员做好事前沟通; 二是严格按程序办理抽调人员相关手续,机关借调二级机构31人,已按程序办理手续。

  5、机关工作人员工作岗位配置不科学,干部之间有怨气:一是严格按“三定方案” 配置股室; 二是强化岗位自律意识,按照民主推荐、个人自荐、综合考察、党组讨论决定的方法逐一落实原则,合理调整干部岗位,原则上股室负责人连任达五年以上的实行轮岗。

  (二)党的建设方面

  6、长期以来在发展党员、培养入党积极分子方面的工作滞后:做好发展党员工作。已向区委组织部报送二名入党积极分子,2018年争取发展一至二名预备党员

  7、组织生活制度不落实。党组中心组学习制度不完善,“三会一课”、民主评议党员、谈心谈话等基本组织生活没有按时高质量进行,会议记录不完整:一是完善中心组学习制度;二是严格落实“三会一课”制度。

  8、重业务、轻党建。党建责任落实不到位,党建基础工作薄弱。个别党员长期不按时、不按标准缴纳党费:一是进一步完善基层党建工作制度;二是加强对基层党支部的党建业务培训,组织各支部委员参加区委组织部党建业务培训;三是严格按规定收缴党费,结合 “主题党日”按照党费缴纳标准按时缴纳党费,同时按照党员工资变动情况及时确定党费缴纳基数,确保党费足额缴纳。目前已缴纳至7月。

  9、民主集中执行不到位。党组议事规则不完善;违反“三重一大”决策制度,存在个人或少数人说了算的现象。资金使用审批领导多、审批程序缺失,权利任性:一是进一步完善“三重一大”决策制度;二是完善财务管理制度,规范资金审批权限,实行一支笔签字;三是完善会议记录。

  (三)全面从严治党方面

  10、对有关违纪人员处理不力:一是严格执行省市区有关作风建设规定,加强警示教育;二是严肃查处违纪人员,对单位职工覃磊旷工问题给予调至到二级机构。

  11、二级机构党组织设置不合理,联合支部有名无实:摸清本系统内党员基本情况,科学设置党支部,共4个支部:机关支部2个、烈士陵园联合支部、退休支部。

  12、工会会员费没有按标准收缴,采取的平均主义:已按政策足额收缴。

  13、通过民宗局机关渠道发放的临时救助救济金,操作不规范,缺少廉政风险防范意识:根据《张家界市永定区人民政府办公室关于印发〈张家界市永定区临时救助实施办法(试行)〉的通知》(张定政办发〔2016〕27号)文件精神,修订局机关现场发放临时生活救助救济金管理办法,规范操作流程,防范廉政风险。

  14、违反政策发放企业职工春节解困资金。对企业职工解困资金发放政策理解有重大偏差,没有公示等:一是严格按政策发放企业职工解困资金;二是对已发放的进行整改,停止发放2017年企业职工解困资金。

  15、财务审批把关不严、审批手续不全:完善财务管理制度,进一步规范审批程序。

  16、对责任事故不作结论、不追责、挪用民政专项资金:一是对三家馆敬老院责任事故进行查处,并形成材料报相关领导及部门;二是对全区民政资金组织核查,此工作已于5月18日进行了全面部署。

  (四)廉洁纪律方面

  17、违规开支“三公经费”。存在用公款买酒水的现象。报销凭证无经办人、无接待明细清单、无使用用途:一是认真落实中央八项规定精神,改进“三公经费”管理不严制度,严格执行廉洁纪律,完善财务制度,清理整顿违规“三公经费”情况,严格控制“三公经费”开支。2018年1-5月开支为近4000元;二是整顿近年来报销发票中“三无”现象。

  18、执行财经纪律不严:一是严格执行财经纪律,坚持一支笔签字制度;二是对财务人员进行专题培训,对财务报销凭证按政策严把关。

  三、严格责任追究

  按照“一单四制”的要求,实行销号管理。建立整改台帐,解决一个、销号一个、巩固一个,确保件件有落实,事事有回音。领导班子及成员在边学边改、边查边改、即知即改、立行立改上发挥表率作用。对简单应付、推诿扯皮、整改不力的“一票否决”,取消评先评优资格,坚决追究问责,对巡察组和群众不满意或满意率低的事项责成重新整改。

  四、巩固巡察整改成果

  目前我局巡察整改工作虽然取得了一定的成效,但离区委第四巡察组要求还存在一定差距,必须持之以恒抓好整改落实,以实实在在的整改成效取信于民。

  欢迎广大干部群众对我局巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。

  地址:崇文街道办事处北正街衙门口1号

  联系电话:0744-8222535

  邮箱:298635516@qq.com

  中共张家界市永定区民政和民族宗教局党组

  2018年9月3日